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          周漢民常委:聚焦雙碳目標 塑造共同未來

          來源:人民政協報 時間:2021-09-03 17:22:08

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          7月6日,習近平總書記在中國共產黨與世界政黨領導人峰會上發表題為《加強政黨合作 共謀人民幸?!返闹髦贾v話,指出中國將為履行碳達峰、碳中和目標承諾付出極其艱巨的努力,為全球應對氣候變化作出更大貢獻。


          2030年碳達峰、2060年碳中和,中國承諾實現從碳達峰到碳中和的時間,遠遠短于發達國家所用的時間,對中華民族而言這一挑戰極為嚴峻。為了實現碳達峰、碳中和這一宏偉目標,我們必須認真考量三個背景條件和現實挑戰。


          第一是中國經濟發展的階段。習近平總書記在慶祝中國共產黨成立100周年大會上宣布在中華大地上全面建成了小康社會,我國歷史性地解決了絕對貧困問題,這是實現第一個百年目標最重要的標志。中國經改革開放43年的滄桑巨變,全世界沒有任何一個民族和國家可以比擬。2020年,中國經濟的增長已經超過了100萬億人民幣,但是人均國民收入剛剛超過1萬美元,我們還是一個發展中國家。因此,我國第二個百年目標是設定兩個十五年,到2035年中國要基本建成社會主義現代化國家,到2050年全面建成社會主義現代化強國,這一強國的目標就是富強、民主、文明、和諧、美麗,其中第五個目標“美麗”,自然也包括生態優先、綠色低碳。


          要達到這一目標,首先還是要發展經濟,我國要邁向發達國家行列,就需要繼續加速發展。與此同時,我們必須完成一個重要命題,經濟發展要與低碳發展聯系起來。2020年中國經濟的總量占世界的比重約為17%,但能源消費是世界能源消費總量的25%,中國的二氧化碳排放約為104億噸,占世界總排放的30%。2030年前達峰,意味著我國的排放必須嚴格控制在每年不超過1.5%。我們的經濟要保持中高速增長,持續增長,但碳排放必須嚴格控制,急速下降。


          第二是能源結構。2020年,中國的化石能源占能源消費總量的85%,其中煤炭消費占57.7%,發電占比62%。我國能源結構是以高碳的化石能源為主,也就是高碳能源結構,減碳壓力巨大。而要實現碳中和,化石能源和非化石能源的消費比例要達到1∶9左右,這也被稱為“一九定律”。因此中國必須加快能源結構轉型,建立清潔低碳能源體系,持之以恒減少化石能源消費。


          第三是工業結構。今天中國的工業結構還是以重化工工業為重點,無論是鋼鐵還是煤炭,無論是水泥還是電解鋁,中國的制造和消費都是世界第一,這同樣對我們構成極大的壓力。由此,中國的化石能源結構要作重大的轉變,中國的產業結構必須進行持續不斷的結構性改革,才能實現高質量發展。


          邁入新時代,氣候變局也是百年未有之大變局中極為重要的組成部分。何以解憂,唯有改革。從三個方面持續努力,久久為功。


          向科技創新要未來。今天,新一輪科技革命正以迅雷不及掩耳之勢向我們走來,這一場革命聚焦的一個重點、焦點、難點、熱點就是能源革命。例如,中國的化石能源結構要向清潔能源轉變,水能、風能、太陽能、核能等非化石能源就是發展方向。要強化低碳科技研發和推廣,將綠色低碳融入生產生活的各個環節、各個階段、各個領域。


          向攜手合作要未來。應對全球性挑戰極為關鍵和重要的組成部分就是國際合作。正如習近平總書記所言,履行碳達峰、碳中和目標承諾,需要付出極為艱巨的努力。這種極為艱巨的努力,必須全球合作?,F在所有的國際會議沒有一個不談氣候,所有的國際合作沒有一個落下氣候合作。應對氣候變化、實現碳中和刻不容緩,世界上沒有任何一個國家或者任何個人,可以獨自實現碳中和的目標,必須朝著構建人類命運共同體的方向前行、互聯互通、攜手應對。


          向全民行動要未來。碳達峰和碳中和,是國家意志,離不開人民支持。樹立全面意識,展開全民行動,我們每一個人都責無旁貸。從理念到行動的轉變,絕非易事,也絕非一時。道行且長,行則將至。讓我們積極投身其中,從身邊做起,尊重自然、順應自然、保護自然,倡導綠色低碳生活方式,做生態文明的踐行者,為幸福中國、宜居人生做實事,構建人與自然生命共同體。


          (作者系全國政協常委,民建中央副主席,上海市政協副主席、民建上海市委會主委)


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